档案见证・五年奋进路 | 安吉:深耕史料藏珍档 创新服务惠民生
自《“十四五”全国档案事业发展规划》发布以来,安吉县档案馆迅速行动,结合地方实际,制定并出台了《安吉县“十四五”档案事业发展规划》,明确了发展目标、主要任务和保障措施。在实施过程中,建立了有效的工作机制,确保规划任务有序推进。《规划》实施期间,安吉县档案馆全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕建设国际化绿色山水美好城市,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以民生为导向,以服务为宗旨,以安全为底线,认真落实各项目标任务,在档案治理体系、资源体系、利用体系、安全体系以及信息化建设等方面均取得了重要进展。
加强档案资源体系建设,丰富档案资源
“十四五”期间,安吉县档案馆开展机关部门、乡镇(街道)、单位部门档案移交进馆工作,印发《安吉县档案馆2021-2022年档案接收计划》《安吉县档案馆2023-2025年档案接收工作规划》等,共接收档案13.7万余卷,覆盖文书、专业、科技、会计、照片、实物、音视频等档案。
同时推进重点档案抢救修复工作,安吉县档案馆现有4个全宗的民国档案共2117卷近40万页,2019-2024年安吉县档案馆确保重点,先难后易,连续六年每年安排20~50万元资金委托专业单位对民国档案进行抢救修复,已完成879卷20多万页修复,共计投入资金170多万。
提升档案利用服务水平,发挥档案价值
“十四五”期间,安吉县档案馆对馆藏所有年限达到25年的文书档案进行全面梳理,通过智能辅助程序及人工审核,完成2万多卷1949-1985年卷转件工作,2021-2022年完成32万余件档案的开放审核,其中拟开放档案11万多件,拟开放比率为36.92%。实现100%完成已达年限档案开放审核、100%面向社会开放的“双百”目标。
同时安吉县档案馆积极顺应数字化时代发展潮流,多渠道全方位受理通过档案查阅大厅、矛调中心窗口、“浙江政务服务网”“浙里办APP”“微信查档小程序”“馆室一体化系统”等提交的档案查阅申请,“十四五”期间共接待群众查档5701人次、查阅档案33431卷/件,复印136723页,群众满意率100%。
加强阵地建设,强化档案文化宣传
“十四五”期间,安吉县档案馆积极建设馆藏阵地,设计建设2楼固定展厅“安吉履痕——安吉历史文化档案陈列展”。该展厅于2021年正式完成竣工验收并对外开放。是年,安吉县档案馆被市委办和市政府办命名为爱国主义教育基地。2023年4月底,安吉县档案馆建成“红领巾e站1013”阵地。2024年被确定为全市第三批公共场馆科普化改革试点单位。
同时,安吉县档案馆紧密围绕党委和政府的中心工作,深入挖掘档案资源价值,主动为决策提供有力支持。精心编写档案参考资料,公开出版书籍《百歌颂家乡》《明清安吉地方文化调查》《吴昌硕艺术和人生丛考》《陈振孙研究:以新发现陈氏九篇佚文为中心》《印象安吉》等,内部编印书籍《庆祝建党100周年——馆藏党史资料展》《安吉民国社会治理档案选编》、《记忆文集》《回看安吉一中》,编研成果荣获省优秀编研成果二等奖、三等奖各1个。同时安吉县档案馆也积极在各级各类媒体发表档案工作信息、电视报道等达100余篇(次),“线上+线下”宣传活动10余次,大量发放各类宣传用品、编研成果、新修订的档案法和档案法实施条例,进一步提升了档案宣传的高度和广度。
推进档案信息化建设,实现档案管理现代化
做好档案增量的电子化和存量的数字化。全县215个行政村(社区)将档案数字资源全部备份至安吉县档案馆登备中心,计1725卷,42.6万余件,367万余页,大小达到4256G机关、团体、国有企事业单位档案增量档案电子目录和数字化成果备份常态化。馆藏保管期限30年(长期)以上传统载体档案已应扫尽扫,2022年开始对馆藏所有数字化成果进行ocr识别双层pdf转换,总量为1106万页,目前已全部完成,数据化率达到100%。室藏保管期限30年(长期)以上传统载体档案方面,机关、乡镇街道、村社区历年室藏文书档案已100%完成数字化和数据化。
安吉县档案馆加大资金投入力度,升级档案信息化基础设施,购置高性能服务器、存储设备、网络设备等,构建稳定可靠的档案信息化硬件支撑环境。同时,印发《关于印发<安吉县档案数字化技术规范(暂行)>的通知》《关于加强纸质档案数字化管理的通知》等,组织开展针对各机关、企事业单位的电子文件归档培训工作。
深耕多年聚珍档,深化地方史料中心建设
2016年,安吉县档案馆建成全市首个地方史料中心,“十四五”期间为进一步深化地方史料中心建设,安吉县档案馆进一步加大征集力度,精准发力补全馆藏短板。通过优化征集策略、拓宽联络渠道,累计发送 2500 余份《地方志征集函》,成功征集到安徽、河北等多个省市县(区)地方志 353 册。同时,按照规划主动征购全国省市县(区)志 394 册,最终实现全国省市县(区)地方志的全面覆盖,标志着安吉县档案馆在地方志馆藏建设上迈出关键一步。值得关注的是,征集工作不仅在数量上实现突破,品类也不断丰富拓展。从初期以各地地方志籍为主,逐步延伸至更具特色的专项史料,江苏省的《难忘乡愁》、福建省的《泉港姓氏志》等特色典籍相继纳入馆藏。更有四川岳池县捐赠的清乾隆、清光绪年间珍本县志,以及党史、村镇志等一批珍贵资料入库,让馆藏结构更趋多元,史料价值持续提升。
强化基层设施,高标准建设乡镇档案馆
按照《湖州市乡镇(街道)档案馆建设管理办法》,2021年指导天荒坪镇建成乡镇档案馆,共投入80余万资金用于场地建设、软件开发、档案整理扫描等。该馆建筑面积195平方米,集档案保管、现行文件利用和档案信息服务于一体,设有办公查阅区、馆库区、陈列展示区。实现村档乡管,馆藏镇本级及所辖11个行政村各门类档案总计5849卷2.5万余件。截止2024年底,已建成5家乡镇档案馆。
创新服务企业,搭建企业云服务平台
聚焦企业便捷管理档案、高效利用档案的需求,以服务全县中小企业优化营商环境为目标,建成以数字资源为基础、安全管理为保障、共享利用为目标的“中小企业档案云服务平台”,为我县中小企业提供集档案收集、管理、保存和利用的一体服务,以此为牵引推动企业档案工作规范化、数字化、智能化,逐步打造科学高效的企业档案管理利用体系。该项工作被省档案局高度肯定,列入全省“浙里数字档案”重大应用场景目录。当前,平台搭建已完成,首批10家试点企业已完成文书、基建、业务、会计、实物、人事档案收集整理和扫描挂接,共计3766件、3351卷、45416页。