湖州市档案工作2015年工作亮点及2016年工作思路

2016-11-04 湖州市档案局
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湖州市档案工作2015年工作亮点及2016年工作思路 今年以来,湖州市各级档案部门认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及省、市委全会精神,围绕中办、国办《意见》、省两办《实施意见》和市两办《通知》要求,按照省、市年度档案工作要点,真抓实干、奋勇争先,全力推进各项工作落实。一、紧扣中心,服务发展全市各级档案部门紧紧围绕党委、政府中心工作,强化档案服务。持续推进五水共治三改一拆档案工作,举办五水共治三改一拆四边三化档案资料成效展,截止目前,全市各级综合档案馆已接收“三改一拆”专项档案366卷,指导各乡镇、行政村档案室规范整理“三改一拆”专项档案近11500件。为习近平总书记首次在安吉提出“绿水青山就是金山银山”科学论断提供完整档案史料,并在“两山论坛”、“两山”纪念大会和全国精神文明现场会上提供档案依据。总结并推广长兴县档案局连续七年被县委、县政府评为支持全县重点工程建设先进集体的经验,开展省、市级重点建设项目档案巡查及档案专项验收,验收合格率达100%。深化企业档案服务工作,市档案局组织开展32家破产转制企业档案的专项调查,长兴县档案局推出企业档案工作“点餐”服务活动,收到“点餐”单120多张,吴兴区档案局开展档案干部驻企服务活动,选派专人入驻企业指导,助推企业档案规范化管理。全力参与政府机构改革档案管理。二、创新载体,服务民生1.全面启用湖州市数字档案资源共享平台为实现“资源自建、信息共享、异地查档、跨馆服务”的目标,共享平台于今年1月开始试运行,68以市政府名义召开新闻发布会,宣布湖州市数字档案资源共享平台正式启用,实现全市区域馆际档案一站式服务。目前,平台实现本地区综合档案馆间数字档案资源的共享,已有文件级条目127万多条、全文近10万件等数据共享,涉及婚姻、知青、山林定权等9个专题数据库,群众能在最近最方便的查阅出证点获得异地查档和跨馆服务。各县区积极开展档案数据共享到乡镇、行政村,长兴县完成数字档案成果共享到村试点工作,南浔区启动档案信息系统等级保护认定工作,试点各镇(开发区)之间的数据共享。此项工作被首次写入了市委全委会工作报告,对于数字档案的安全管理和档案信息的安全利用的一些创造性做法受到上级档案部门的充分肯定,在全省民生档案工作会议上又专题作经验介绍。平台通过立制度、搭专网、强监管,建立健全人防、物防、技防三位一体的安全防范体系。同时与专业公司合作建设了湖州市数据安全检测预警及保全平台,不仅使各个档案馆自身的各类档案数据能实现实时检测、实时预警、实时保全和实时修复,同时市局还能对各个县(区)档案局的相关数据安全进行实时监控,为湖州市数字档案共建共享平台和数字档案馆建设的数据安全奠定了扎实的基础。2.积极实施民生档案资源整合利用项目。集中力量开展了市本级馆(室)涉民档案资源普查,编印了《湖州市本级首批重点民生档案目录指南》,明确市本级首批61种民生档案的形成部门、保管部门、档案内容、查阅方法、查阅地点、查阅电话等信息,为服务民生查档提供快、全、准的便捷途径。通过调整整合策略,实施差别化管理,“但求所管,不求所有”,制定民生档案移交计划表,主动对接逐个攻破,解决了长期以来难以进馆的婚姻、公积金、公证、出生医学证明、移民等重要民生档案进馆难题,目前已接收档案33121卷。全市6482845名移民都已建档,共形成移民档案580卷和841件,并向辖区档案馆移交,长兴、安吉、吴兴移民档案均实现双套制进馆。长兴县档案局探索服务农产品安全信用档案,为每个农产品建立个性二维码,老百姓通过扫描二维码可了解产品档案信息,从而购买到放心安全食品,目前已有多个品牌农产品完成了建档并运用二维码技术,档案部门提供的产品信息真正触到了服务民生的落脚点。三、筑牢基础,强化保障1.把握机遇优化环境。市两办出台了《关于加强和改进新形势下全市档案工作的通知》,以“5+1”模式,对全市档案事业科学发展规划了新格局,对各级党委政府和各部门各单位提出了新任务和新要求。市档案馆、安吉县档案馆新馆建设全面启动和竣工,市、县区各综合档案馆100%建成新馆。2.依法治档夯实基础。巩固档案两基工程,加快数字档案馆(室)建设,全市各级综合档案馆馆藏档案资源数字化占比平均达到了馆藏总数的60%,安吉县率先完成馆(室)藏档案数字化2100%目标。推进规范化档案室建设,德清县统一县级机关档案分类方案与整理编目,出台《德清县综合档案室规范化建设经费补助办法》,在基层综合档案室设施建设中给予建设资金补助。长兴县档案局在机关、乡镇、行政村、企业和学校开展“精品档案室”评选活动,孵化一批基层优秀档案室,引领基层档案工作全面发展。依法加强档案资源建设,征集到《历代名人与湖州关系表》、《民国浙江地形图》、《湖州历代状元图谱》、《晟舍利济禅寺志》等珍贵档案史料。市档案局正在征集湖州地区各类文化展馆数字资源。安吉县档案局制定省级以上荣誉实物档案和礼品实物档案移交制度,今年已接收343件省级以上各类荣誉实物档案进馆。吴兴区实行“一届一纪实”,形成一套具有吴兴特色、真实完整的历史资料。依法行政,规范基层档案管理,各县区将档案工作纳入地方综合考核。南浔区配合区人大开展实地专项督查,将档案行政执法检查纳入《2015年度区级单位法治建设考核细则》。3.挖掘活力深度宣传。围绕纪念抗战胜利70周年,市档案局首次公开出版发行了《湖州郎部抗日英雄传》,长兴、安吉、南浔等地举办了抗战胜利70周年档案史料展。市档案局开展湖州最美档案人评比,并利用新媒体积极宣扬湖州十佳最美档案人先进事迹,德清县档案局制作《走进德清档案》系列纪录片《对河口水库的故事》在县电视台开播,长兴县档案局与“海洋城”合作举办了“长兴记忆”老照片展,南浔区档案局编排《查档去》档案小品巡演宣传,档案影响力不断提升。文化阵地建设不断丰富,德清县档案局成立了档案史料收藏研究会,长兴县档案局成为省级社科普及示范基地,南浔区档案局稳步实施吴宝康先生档案资料与人民大学有关单位共同开发利用项目,目前已确定具体项目框架。二、2016年工作思路2016年是档案事业发展十三五开局之年,全市档案部门将继续围绕中办、国办《意见》、省两办《实施意见》、市两办《通知》要求,坚持以习总书记“三个走向”为根本遵循,以“三个体系”建设为根本着力点,以“五档共建”为主抓手,转变治理方式,加强资源建设,提升服务水平,打造湖州档案事业升级版。1.规划引领。各地要编制并下发档案事业十三五规划。积极争取把十三五档案事业发展规划纳入政府规划编制体系,把档案事业发展的重点工作、重要指标纳入国民经济与社会发展规划纲要。要做到规划引领,项目推进,认真研究一批对全局带动性强的重点项目,为湖州档案事业跨越式发展提供创新驱动的强劲支撑。2.突出重点。加强基础设施建设,全面推进并完成市档案馆新馆搬迁工作。按照五位一体功能要求,实现新馆功能合理优化设置,积极探索智能化管理模式。做好新馆内部装修及展厅布展设计,年内完成新馆搬迁并投入使用。以新馆建设为契机,推进档案工作更上新台阶。3.全面推进。理清工作思路,着力把握5个坚持。一是坚持围绕中心、服务大局,力求有为有位。持续推进服务中心工作,介绍先进经验全市推广应用。二是坚持抓基层打基础,力求规范提升。围绕三个体系建设加强基层、基础档案工作,强化档案业务。三是坚持突出重点、创新破难,力求特色亮点。以问题为导向,找准重点,形成特色,打造湖州档案品牌。四是坚持接天线、接地气,力求五档并建取得实效。准确把握中央、省市委加强和改进新形势下档案工作的新要求,将五个档案建设作为长期目标深入推进。五是坚持建好队伍强素质,力求有人干事。注重干部队伍结构,加强档案业务技能培训,加强优秀年轻干部培养,打造一支政治素质高、业务能力强、干练又干事的档案干部队伍。